人生沒有用不到的經歷

昨天與我的學生聚餐，有兩位今年碩士畢業，其中一位要去當兵，席間談及兵役問題，讓我回想起兩個多月前某位學弟提及的全募兵制問題。隨便在網路搜尋一下，看到今年五月的軍聞社報導如下。

（軍聞社實習記者簡廷哲臺北十九日電）國防部長高華柱今天強調，國軍推行募兵制能在今年完成修法工作，並於明年開始試辦，未來將採逐年爭取預算的方式，希望在民國一百零三年順利完成募兵制推行。

高部長是於上午立法院外交暨國防委員會召開「中華民國九十八年度中央政府總決算審核報告」會議，有關立委質詢相關募兵制推展情況，作上述說明。

高部長表示，國防部推動募兵制在行政院副院長陳冲指導下，已成立募兵制推動小組，該小組預估每年國防預算必須編列GDP百分之三以上，才有條件推行募兵制，並期望在不排擠教育、福利等其它預算的前提下，逐年爭取預算達到估算比例。(2011/5/19)

如果你還期待全募兵制施行而寄望自己不用當兵的話，你最好要有九成心裡準備，全募兵制不會施行，有很大的可能會胎死腹中！原因如下：
一、募兵制現在成效不彰，景氣差時都募不齊，將來景氣好時誰來當兵？募兵制要能成功，必須廣告打出去就有招不完的優秀青年自願前來，否則不但招不齊，甚且會招些米蟲進來啃蝕國軍的柱樑。

二、不能用籌措經費的方式去募兵，也不能「期望在不排擠教育、福利等其它預算的前提下，逐年爭取預算達到估算比例。」難道說籌到三年經費就只募三年，三年以後呢？全募兵制一旦施行就不能回頭，因為這是「國策」，施行之後就必須排擠教育、社福、軍購、及公共建設的預算。世界上沒有國家是 "湊錢" 去募兵的，既然「全募兵」是「國策」就必須與教育、社福、軍購、及公共建設並列，成為 “經常性” 的國防預算，即使會排擠到其他預算也要強制實行。

因此，全募兵制成功的兩大要素是：
一、台灣青年喜歡當兵，你招募我就來，招募中心不會門可羅雀。
二、全募兵制必須與國家財政脫鈎，政府就算沒錢也要強制實行，否則台灣就沒有國防。
如果這兩大要素不能滿足，全募兵制鐵定會跳票。